Σε ποσοστό 65% έχει καλυφθεί η χώρα με δίκτυα οπτικών ινών μέχρι τα σπίτια και τις επιχειρήσεις (FTTH), ενώ η διείσδυση της υπηρεσίας κινείται στο 23%.
Σύμφωνα με στοιχεία της τηλεπικοινωνιακής αγοράς που συγκέντρωσε η «Ν», οι εμπορικά διαθέσιμες συνδέσεις FTTH στο τέλος του 2025 ανέρχονταν σε 3,1 εκατ., σε σύνολο 4,8 εκατ. γραμμών σταθερής στην επικράτεια. Πρόκειται για τα δίκτυα των ΟΤΕ, Vodafone και Nova, με τον ΟΤΕ να διατηρεί τη μεγαλύτερη παρουσία, καθώς έχει εγκαταστήσει περίπου 2,1 εκατ. γραμμές.
Παράλληλα, σε ορισμένες περιοχές καταγράφεται επικάλυψη δικτύων (overbuild), λόγω της εισόδου της ΔΕΗ στις υποδομές FTTH, αλλά και της δραστηριότητας της Inalan και της HCN (η τελευταία σε πόλεις της Βορείου Ελλάδας). Οι γραμμές αυτής της κατηγορίας υπολογίζονται σε περίπου 950 χιλ.
Σε επίπεδο χρήσης, στο τέλος του 2025 περίπου 1,1 εκατ. νοικοκυριά και επιχειρήσεις διέθεταν ενεργή σύνδεση FTTH. Το μέγεθος αυτό αντιστοιχεί σε 35% της κάλυψης και σε 23% επί του συνόλου της αγοράς σταθερής τηλεφωνίας, αποτυπώνοντας τη διαφορά που εξακολουθεί να υπάρχει μεταξύ διαθεσιμότητας και υιοθέτησης της υπηρεσίας.
Επιδότηση
Τα στοιχεία των τελευταίων μηνών δείχνουν βελτίωση. Στο τέλος του πρώτου εξαμήνου του 2025, η κάλυψη βρισκόταν στο 56% και η διείσδυση της υπηρεσίας στο 17%. Σε έξι μήνες η κάλυψη αυξήθηκε 9 ποσοστιαίες μονάδες και η διείσδυση 6 μονάδες.
Ωστόσο, η αύξηση αυτή συνδέεται σε μεγάλο βαθμό με το πρόγραμμα επιδότησης της ζήτησης του υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης. Χρηματοδοτήθηκε από το Ταμείο Ανάκαμψης και λειτούργησε ως βασικός μοχλός για τη μετάβαση χρηστών σε συνδέσεις οπτικών ινών. Σύμφωνα με πληροφορίες, το υπουργείο αναζητεί νέα πηγή χρηματοδότησης για τη συνέχισή της, καθώς η ενίσχυση της ζήτησης εξακολουθεί να θεωρείται κρίσιμη για την περαιτέρω αύξηση της διείσδυσης.
Την ίδια στιγμή, παρά τη βελτίωση των δεικτών, η πλήρης κάλυψη της χώρας δεν έχει επιτευχθεί, ιδίως γιατί η ανάπτυξη των δικτύων επεκτείνεται σε λιγότερο εμπορικές περιοχές, όπου το κόστος υλοποίησης είναι υψηλότερο και οι αποδόσεις χαμηλότερες. Ταυτόχρονα, καθυστερήσεις και δυσκολίες εξακολουθούν να καταγράφονται ακόμη και σε αστικά κέντρα, κυρίως λόγω διοικητικών διαδικασιών και συντονισμού έργων.
Σε αυτό το περιβάλλον προωθείται το νέο θεσμικό πλαίσιο με στόχο την επιτάχυνση της ανάπτυξης δικτύων πολύ υψηλής χωρητικότητας.
Το νομοσχέδιο του υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, που παρουσιάστηκε πρόσφατα στο υπουργικό συμβούλιο από τον υπουργό Ψηφιακής Διακυβέρνησης, Δημήτρη Παπαστεργίου, ενσωματώνει τον Κανονισμό (ΕΕ) 2024/1309 και επιχειρεί να αντιμετωπίσει τα βασικά εμπόδια που συνδέονται με το υψηλό κόστος εγκατάστασης, τον κατακερματισμό των υποδομών και τις σύνθετες αδειοδοτικές διαδικασίες.
Κεντρική παρέμβαση αποτελεί η προώθηση της κοινής χρήσης υφιστάμενων υλικών υποδομών, όπως αγωγοί, δίκτυα ενέργειας, ύδρευσης και μεταφορών. Στόχος είναι, όπου αυτό είναι τεχνικά εφικτό, να αποφεύγονται νέες εκσκαφές και να αξιοποιούνται διαθέσιμες εγκαταστάσεις, περιορίζοντας το κόστος και τον χρόνο υλοποίησης των έργων.
Παράλληλα, το νέο πλαίσιο ενισχύει τον συντονισμό τεχνικών έργων, επιτρέποντας σε διαφορετικούς φορείς να εκτελούν εργασίες ταυτόχρονα. Με τον τρόπο αυτό επιδιώκεται να περιοριστεί το φαινόμενο των διαδοχικών παρεμβάσεων στο ίδιο σημείο, που αυξάνει το κόστος και επιβαρύνει τη λειτουργία των πόλεων.
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται και στην πρόσβαση σε ενδοκτιριακές υποδομές, ώστε να διευκολύνεται η εγκατάσταση δικτύων εντός κτιρίων χωρίς πρόσθετες τεχνικές παρεμβάσεις, καθώς και στη διασφάλιση της πρόσβασης σε πληροφορίες για διαθέσιμες υποδομές και προγραμματισμένα έργα.
Καθοριστικό ρόλο στο νέο μοντέλο θα παίξει το Ενιαίο Σημείο Πληροφόρησης (ΕΣΠ), μια ψηφιακή πλατφόρμα μέσω της οποίας θα συγκεντρώνονται και θα διατίθενται πληροφορίες για υφιστάμενες και προγραμματισμένες υποδομές, διαδικασίες αδειοδότησης και δικαιώματα διέλευσης.
Η πλατφόρμα αυτή αποτελεί εξέλιξη του e-Διέλευσις, το οποίο σήμερα καλύπτει την ψηφιακή διαχείριση αδειοδοτήσεων για τηλεπικοινωνιακά έργα. Στο νέο πλαίσιο, το e-Διέλευσις ενσωματώνεται και διευρύνεται λειτουργικά μέσα στο ΕΣΠ, ώστε να καλύπτει το σύνολο των τεχνικών έργων που μπορούν να φιλοξενήσουν δίκτυα ηλεκτρονικών επικοινωνιών, ανεξαρτήτως τομέα.
Το σύστημα θα εμπλουτιστεί με πρόσθετα δεδομένα, όπως την καταγραφή των διαθέσιμων υποδομών, πληροφορίες για προγραμματισμένα έργα, καταλόγους εξαιρέσεων, αποφάσεις ρυθμιστικών αρχών και μηχανισμούς επίλυσης διαφορών.
Σημαντική παράμετρος του νομοσχεδίου αποτελεί και η απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών. Προβλέπονται ενιαίες διαδικασίες αδειοδότησης και χορήγησης δικαιωμάτων διέλευσης, με σαφείς προθεσμίες και πλήρη ψηφιοποίηση της διαχείρισης αιτήσεων, με στόχο τη μείωση του διοικητικού βάρους και των καθυστερήσεων.
Ρυθμίσεις για ενίσχυση της εποπτείας
Το νέο πλαίσιο περιλαμβάνει επίσης ρυθμίσεις για την ενίσχυση της εποπτείας και της συμμόρφωσης, με πρόβλεψη αρμόδιων οργάνων, μηχανισμών επίλυσης διαφορών, επιβολής κυρώσεων και εξουσιοδοτικές διατάξεις για την έκδοση κανονιστικών πράξεων που θα εξειδικεύουν ζητήματα εφαρμογής. Σε ορισμένες περιπτώσεις προβλέπεται και δυνατότητα εξαιρέσεων, για λόγους όπως η εθνική ασφάλεια.
Η εφαρμογή του νέου συστήματος, πάντως, θα αντιμετωπίσει μεταβατικές προκλήσεις, κυρίως σε ό,τι αφορά τη συγκέντρωση και ψηφιοποίηση των δεδομένων για τις υφιστάμενες υποδομές, τη διασύνδεσή τους σε ενιαίο περιβάλλον και την προσαρμογή των εμπλεκόμενων φορέων στις νέες διαδικασίες συνεργασίας και συντονισμού.
Κρίσιμο θεωρείται και το χρονοδιάγραμμα έκδοσης των απαραίτητων κανονιστικών πράξεων, ώστε το πλαίσιο να εφαρμοστεί εγκαίρως και να στηρίξει την υλοποίηση των δικτύων που απαιτούν σημαντικά κεφάλαια από τους παρόχους.
Το εν λόγω νομοσχέδιο βρίσκεται σε προχωρημένο στάδιο επεξεργασίας και έχει αποτελέσει αντικείμενο διαβούλευσης, μεταξύ άλλων, με τα υπουργεία, Πολιτισμού, Υγείας, Ναυτιλίας, Δικαιοσύνης, Υποδομών και Μεταφορών, Εσωτερικών, Προστασίας του Πολίτη, Εθνικής Άμυνας, Οικονομικών και Παιδείας καθώς και με την ΕΕΤΤ (Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων), με τις βασικές παρατηρήσεις να εστιάζουν σε ζητήματα αρμοδιοτήτων, εξαιρέσεων και διαθεσιμότητας δεδομένων.
