Στην κατάθεση συγκεκριμένων προτάσεων για την αναθεώρηση του Κανονισμού Μεταλλευτικών και Λατομικών Εργασιών (ΚΜΛΕ) προχώρησε ο ΣΜΕ προς το ΤΕΕ, σε συνέχεια της πρωτοβουλίας του για τη βελτίωση θεσμικών και κανονιστικών θεμάτων, τα οποία, κατά την άποψη του ΣΜΕ, εμποδίζουν την ανάπτυξη της εξόρυξης.
Ο Σύνδεσμος των Μεταλλευτικών Επιχειρήσεων τονίζει πως έχει επισημάνει εδώ και αρκετό καιρό ότι λόγω των τεχνολογικών εξελίξεων αλλά και του συνεχώς αυστηροποιούμενου θεσμικού πλαισίου, ο σημερινός ΚΜΛΕ πρέπει να εκσυγχρονιστεί.
- Στην κατάθεση συγκεκριμένων προτάσεων για την αναθεώρηση του Κανονισμού Μεταλλευτικών και Λατομικών Εργασιών (ΚΜΛΕ) προχώρησε ο ΣΜΕ προς το ΤΕΕ, σε συνέχεια της πρωτοβουλίας του για τη βελτίωση θεσμικών και κανονιστικών θεμάτων, τα οποία, κατά την άποψη του ΣΜΕ, εμποδίζουν την ανάπτυξη της εξόρυξης.
- Προτάσεις ΣΜΕ
- Επιμέρους στοιχεία
- Υπεργολαβία
Προτάσεις ΣΜΕ
Σε αυτό το πλαίσιο η ομάδα εργασίας του Συνδέσμου κατέληξε σε 120 ουσιώδεις τροποποιήσεις και 130 παρατηρήσεις-βελτιώσεις του ισχύοντος Κανονισμού Μεταλλευτικών και Λατομικών Εργασιών. Οι βασικοί άξονες των προτάσεων της ης αναθεώρησης του ΣΜΕ είναι:
– Η επικαιροποιηση τεχνικών προδιαγραφών με βάση τα σημερινά δεδομένα και η ένταξη νέων τεχνολογιών.
– Η ενδυνάμωση του ρόλου της Επιθεώρησης Μεταλλείων
– Η ενίσχυση των μέτρων που αφορούν την ασφάλεια του προσωπικού
– Η έμφαση στην εκπαίδευση
– Η επίλυση ζητημάτων που αφορούν τις υπεργολαβίες
Επιμέρους στοιχεία
Αναλυτικά με βάση τα στοιχεία του ΣΜΕ, στις τεχνικές προδιαγραφές θα πρέπει να ενταχθούν στον Κανονισμό νέες τεχνολογίες, οι οποίες δεν ήταν γνωστές ή εφαρμόσιμες πριν από 15 χρόνια που είχε συνταχθεί ο Κανονισμός, όπως τα αυτόνομα μηχανήματα, τα ηλεκτρονικά αρχεία και οι πλατφόρμες δεδομένων, οι σύγχρονες τεχνικές ανατινάξεων, τα ψηφιακά συστήματα εντοπισμού και επικοινωνίας, κ.α. Όσον αφορά το ρόλο της Επιθεώρησης Μεταλλείων υπήρξε πάντα κομβικός, όχι μόνο για την διασφάλιση της σύννομης και ασφαλούς λειτουργίας αλλά και – κυρίως – για την διάχυση τον καλών πρακτικών σε όλο τον κλάδο.
Στα πλαίσια αυτά, σύμφωνα με την προτεινόμενη ρύθμιση, η Επιθεώρηση θα μπορεί να ζητά πρόσθετα μέτρα ασφάλειας, προστασίας ή ορθολογικής εκμετάλλευσης, ακόμη και πέρα από όσα προβλέπει ο εκάστοτε ισχύων Κανονισμός, εφ όσον αυτά είναι τεκμηριωμένα. Παράλληλα, επιχειρείται να αποσαφηνιστεί το πλαίσιο των ελέγχων στους χώρους των έργων και να διευκρινισθούν σημεία τα οποία θα επέτρεπαν πολλαπλές ερμηνείες
Αναφορικά με την ασφάλεια του προσωπικού για τα μέλη του ΣΜΕ είναι το απόλυτο προαπαιτούμενο για την ομαλή λειτουργία κάθε εξορυκτικής επιχείρησης. Στα πλαίσια αυτά η αναθεώρηση του Κανονισμού περιλαμβάνει στοιχεία που αφορούν την ασφάλεια, τα οποία ανταποκρίνονται στη σύγχρονη τεχνολογία. Ταυτόχρονα εκσυγχρονίζονται οι προδιαγραφές για άλλα ζητήματα ασφαλείας, όπως πχ τα μέσα αντιμετώπισης εκτάκτων περιστατικών.
Τέλος προστίθενται ή επικαιροποιούνται τα προβλεπόμενα για θέματα όπως ο εξοπλισμός προστασίας, η εκπαίδευση των εργαζομένων στη χρήση νέων μέσων, η ύπαρξη κατάλληλων χώρων ανάπαυσης και σίτισης, κ.ά.
Ξεχωριστή θέση στις προτεινόμενες αλλαγές καταλαμβάνει η εκπαίδευση του προσωπικού, με τη χρήση συγχρόνων μεθόδων και την αξιοποίηση εμπειριών από άλλες χώρες. Η έμφαση δίνεται στην ενδοεπιεπχείρισακή εκπαίδευση, αλλά και στη συνεχή επανεκπαίδευση, κυρίως με την αναφορά σε πραγματικά περιστατικά.
Υπεργολαβία
Η επέκταση του θεσμού της υπεργολαβίας τις τελευταίες δεκαετίες, δημιουργεί την ανάγκη αλλαγών και βελτιώσεων στις πρόνοιες του Κανονισμού για τη συγκεκριμένη επιχειρηματική σχέση. Προτείνονται μέτρα για τον εκσυγχρονισμό και τυποποίηση της διαδικασίας αναγγελίας των υπεργολάβων, ώστε να διασφαλίζεται πλήρης και άμεση ενημέρωση των αρμοδίων αρχών. Παράλληλα, διευκρινίζονται ζητήματα που έχουν ανακύψει στο παρελθόν, σε σχέση με τις ευθύνες του ιδιοκτήτη της εκμετάλλευσης και του υπεργολάβου αλλά και τις υποχρεώσεις κάθε πλευράς.
Όπως επισημαίνει ο ΣΜΕ, «οι προσπάθειες της Ευρωπαϊκής Ένωσης να βελτιώσει την αυτονομία της σε κρίσιμες και στρατηγικές ορυκτές πρώτες ύλες δημιουργούν μία ευκαιρία για την ανάπτυξη του εξορυκτικού κλάδου στη χώρα μας. Η ανάπτυξη αυτή, προϋποθέτει ένα σύγχρονο τεχνικό κανονιστικό πλαίσιο που θα διασφαλίζει, τόσο την αξιοποίηση της καινοτομίας, όσο και την απόλυτη προστασία ανθρώπων και περιβάλλοντος, σε μια εποχή κατά την οποία η γεωπολιτική ενίσχυση της χώρας μας εξαρτάται από την αξιοποίηση του Εθνικού Ορυκτού της Πλούτου. Στόχος είναι να αποκτήσουμε έναν Κανονισμό, ο οποίος να είναι περιεκτικός, να μην επιδέχεται παρερμηνείες, να βρίσκεται σε πλήρη αρμονία με τις υπόλοιπες διατάξεις που καθορίζουν τη λειτουργία του κλάδου μας, να περιλαμβάνει όλες τις πρόνοιες για την εφαρμογή της σύγχρονης τεχνολογίας και – βεβαίως – να είναι εφαρμόσιμος».
