Ιδιαίτερη αναφορά στον παράνομο τζόγο έκανε για μία ακόμη φορά ο Πρόεδρος της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων, Δημήτρης Ντζανάτος στον πρόλογό του στην Ετήσια Απολογιστική Έκθεση της ΕΕΕΠ για το 2024.
Σύμφωνα με τον κ. Ντζανάτο «με βάση τις μελέτες το 60% του ενήλικου πληθυσμού της χώρας παίζει και το 10% παίζει στα παράνομα δίκτυα. Ένα 3% περίπου των παικτών αναπτύσσει επικίνδυνο εθισμό. Όσα παίζονται στο νόμιμο δίκτυο είναι περίπου όσα παίζονται και στο παράνομο». Ο Πρόεδρος της ΕΕΕΠ συμπληρώνει λέγοντας πως «ο παράνομος διαδικτυακός τζόγος είναι ο μεγάλος κίνδυνος. Εξελίσσεται ραγδαία και κυρίως πλήττει τη νεολαία μας, που άλλωστε δεν έχει νόμιμη πρόσβαση στο νόμιμο δίκτυο, αφού στα καζίνα και τις διαδικτυακές εταιρίες μπορούν να παίζουν μόνο άτομα άνω των 21 ετών και στα πρακτορεία του ΟΠΑΠ άνω των 18».
Η ΕΕΕΠ ανέθεσε στην εταιρεία Kapa Research, μέλος του ΣΕΔΕΑ, τη διενέργεια της πανελλαδικής ποσοτικής έρευνας για τη διερεύνηση του φαινομένου των παράνομων τυχερών παιγνίων για το έτος 2024, η οποία διενεργήθηκε το διάστημα από 7 Ιανουαρίου 2025 έως 31 Ιανουαρίου 2025. Τα στοιχεία της ΕΕΕΠ δείχνουν ότι το 9,5% του πληθυσμού έχει συμμετάσχει σε παράνομα τυχερά παίγνια, έστω και μία φορά το έτος 2024. Το 52,2% των παικτών μη αδειοδοτημένων παιχνιδιών είναι νεότερων ηλικιών (έως 44 ετών) και το 47,8% άνω των 45 ετών, μειωμένα κατά 6% περίπου σε σχέση με το 2023. Μισθωτοί και Ελεύθεροι επαγγελματίες, όπως και το 2023, είναι οι πολυπληθέστερες ομάδες μεταξύ των παικτών μη αδειοδοτημένων παιχνιδιών. Οι δύο αυτές ομάδες αποτελούν αθροιστικά την πλειοψηφία των παικτών (περίπου 58%). Τέλος είναι πλέον σημαντικό το ποσοστό των φοιτητώνμαθητών μεταξύ των παικτών, ήτοι 9,9%. Σύμφωνα με τα στοιχεία, 799.000 άτομα έπαιξαν σε μη αδειοδοτημένο περιβάλλον το 2024, 390.000 άτομα έπαιξαν διαδικτυακά αυτόνομα (μόνοι τους π.χ. από το σπίτι, με κινητό/PC), 215.000 άτομα έπαιξαν με φυσική παρουσία σε οργανωμένο χώρο (π.χ. λέσχη, παράνομο κλαμπ, Internet café), 194.000 άτομα έπαιξαν και διαδικτυακά αυτόνομα και με φυσική παρουσία σε οργανωμένο χώρο, 401.000 άτομα έπαιξαν στοίχημα, 392.000 άτομα έπαιξαν ρουλέτα, 309.000 άτομα έπαιξαν φρουτάκια, 18.000 άτομα έπαιξαν κάτι άλλο (άλλα τυχερά παίγνια). Παρατηρείται ότι οι νεότερες ηλικίες παίζουν διαδικτυακά αυτόνομα σε μη αδειοδοτημένα τυχερά παιχνίδια. Τα τρία σημαντικότερα κίνητρα συμμετοχής σε μη αδειοδοτημένα παιχνίδια μέσω διαδικτύου βάσει του χαρακτηρισμού αυτών ως «πολύ σημαντικά» είναι κατά σειρά, η μη φορολόγηση των κερδών των παικτών με 65,2%, οι τρόποι κατάθεσης και ανάληψης που διασφαλίζουν ανωνυμία με 58,0% και η προσφορά καλύτερων bonus με 56,2%. Ιδιαίτερη εντύπωση προξενεί το γεγονός ότι σε σχέση με όλους τους ανωτέρους κινδύνους, ο κίνδυνος της διάπραξης παραβατικής συμπεριφοράς λόγω, αυτής καθεαυτής, της συμμετοχής στο παράνομο δίκτυο συγκεντρώνει πολύ μικρότερο ποσοστό (47%), γεγονός που ενισχύει τη θέση ότι η συμμετοχή στο παράνομο δίκτυο πραγματοποιείται χωρίς οι συμμετέχοντες να επιδεικνύουν ενσυναίσθηση, παραγνωρίζοντας τις επιπτώσεις που ενδεχομένως μπορεί να έχει η παραβατική αυτή συμπεριφορά.
Όσον αφορά τη νόμιμη αγορά τα στοιχεία της ΕΕΕΠ δείχνουν ότι συνολικά, πάνω από 1 στους 2 Έλληνες πολίτες (59,91%) δηλώνουν ότι έχουν παίξει κάποιο τυχερό παιχνίδι το 2024. Με βάση την ηλικία των παικτών, το μεγαλύτερο ποσοστό (28,4%), ανήκει στην ηλικιακή ομάδα 35-49 ετών, ενώ σημαντική είναι και η συμμετοχή της ηλικίας 50-64 ετών με ποσοστό 27,32%. Αναφορικά με την επαγγελματική κατάσταση των παικτών τα μεγαλύτερα ποσοστά ανήκουν στους μισθωτούς (37,45%) και στους συνταξιούχους (26,25%). Αξιοσημείωτο είναι και το ποσοστό συμμετοχής των ελεύθερων επαγγελματιών (18,73%). Η συντριπτική πλειοψηφία των παικτών δηλώνει ότι ασχολείται έως 30 λεπτά ημερησίως σε τυχερά παίγνια, επιλέγοντας κυρίως διαδικτυακά παίγνια και το αριθμολαχείο ΚΙΝΟ. Ο μέσος όρος των χρημάτων που δαπανούν οι παίκτες σε ένα έτος στο νόμιμο δίκτυο διεξαγωγής τυχερών παιγνίων είναι σημαντικά υψηλότερος σε σχέση με τον αντίστοιχο μέσο όρο των χρημάτων που δαπανούν στο παράνομο δίκτυο. Παρατηρείται ωστόσο ότι όσο αυξάνεται η ηλικία ο ως άνω μέσος όρος δεν έχει στατιστικά σημαντικές διαφορές. από τη συσχέτιση μεταξύ της ηλικίας των παικτών και του κινδύνου ανάπτυξης προβληματικής συμπεριφοράς, φαίνεται ότι οι νέοι ηλικίας 18-34 ετών εμφανίζουν σημαντικά αυξημένα ποσοστά προβληματικής συμπεριφοράς (57,89%), ενώ σημαντικό είναι και το ποσοστό των παικτών μέτριου κινδύνου μεταξύ 35-49 (29,07%) που κινδυνεύει να αναπτύξει στο μέλλον προβληματική παικτική συμπεριφορά.
Από το Φεβρουάριο του 2023 η ΕΕΕΠ έχει ξεκινήσει συνεργασία με την δανέζικη εταιρεία Mindway AI με στόχο την αξιοποίηση της τεχνολογίας Gamescanner που αναπτύσσει η συγκεκριμένη εταιρεία με την χρήση τεχνητής νοημοσύνης και των επιστημονικών μεθόδων της νευροεπιστήμης και της ψυχολογίας για την ανάλυση και παρακολούθηση της παικτικής δραστηριότητας με τρόπο ώστε να αξιολογείται ο κίνδυνος ενός παίκτη να αναπτύξει προβληματική παικτική συμπεριφορά, υψηλή εξάρτηση από τα παίγνια και εν τέλει εθισμό.
Πορεία αγοράς
Με βάση τα στοιχεία της ΕΕΕΠ, το έτος 2024, τα συνολικά ακαθάριστα έσοδα (GGR) της νόμιμης αγοράς τυχερών παιγνίων ανήλθαν σε 2,879 δισ. ευρώ, σημειώνοντας αύξηση 11,0% έναντι του 2023. Τα παίγνια που διεξάγονται στο επίγειο κανάλι διανομής καταλαμβάνουν μερίδιο 49,9% επί του συνολικού GGR. Τα διαδικτυακά (remote gambling) καταλαμβάνουν μερίδιο 37,1% και τα Καζίνο το 8,8% επί του συνολικού GGR. Αντίστοιχα τα Ελληνικά Λαχεία και οι Ιπποδρομίες καταλαμβάνουν συνολικά το 4,3% επί του συνόλου των ακαθάριστων εσόδων (GGR). Αξίζει να σημειωθεί πως τα τυχερά παίγνια, που διεξάγονται μέσω του διαδικτύου (remote gambling), αποτέλεσαν κατά την τελευταία δεκαετία έναν από τους ταχύτερα αναπτυσσόμενους τομείς της αγοράς παιγνίων τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε παγκόσμιο επίπεδο. Τα συνολικά έσοδα του Ελληνικού Δημοσίου από την διεξαγωγή τυχερών παιγνίων, κατά το έτος 2024, διαμορφώθηκαν στο ύψος των 1.050.591.538 ευρώ, αύξηση 16,04% σε σχέση με το 2023.
Σύμφωνα με τα στοιχεία της κάθε κατηγορίας παιγνίων, το 2024, από τα παίγνια της ΟΠΑΠ Α.Ε. προήλθε το 49,9% των συνολικών ακαθαρίστων εσόδων (GGR), αύξηση 5,2% σε σχέση με το 2023. Παρατηρώντας τον ετήσιο κύκλο εργασιών των επίγειων παιγνίων της ΟΠΑΠ Α.Ε. στην πενταετία 2020-2024, παρατηρείται ότι τα περισσότερο δημοφιλή παίγνια είναι το ΚΙΝΟ, το ΠΑΜΕ ΣΤΟΙΧΗΜΑ ,τα παίγνια τύπου VLT, τα οποία εισήχθησαν για πρώτη φορά στην αγορά περί τα τέλη του 2017, και το Joker. Στην αγορά των καζίνο το 2024 λειτούργησαν οκτώ επιχειρήσεις καζίνο , στις οποίες έχει χορηγηθεί άδεια λειτουργίας. Από τα παίγνια που διεξάγονται στις επιχειρήσεις καζίνο προήλθε το 8,8% των συνολικών ακαθαρίστων εσόδων (GGR) του κλάδου. Τα ακαθάριστα έσοδα (GGR) από τα slot machines ανήλθαν στο 59,09% του συνολικού GGR των επιχειρήσεων αυτών, ενώ αυτά που προήλθαν από τα επιτραπέζια παίγνια (tables) σε ποσοστό 40,91%. Όσον αφορά στα οικονομικά μεγέθη, η αμερικανική ρουλέτα (American Roulette) παραμένει ο αδιαφιλονίκητος ηγέτης μεταξύ των επιτραπέζιων παιγνίων που διεξάγονται στα ελληνικά καζίνο, αφού παράγει το μεγαλύτερο ποσοστό ακαθάριστων εσόδων ήτοι 52,31%, τάση η οποία προκύπτει και για το 2024. Από τα παίγνια της Ελληνικά Λαχεία Α.Ε. προήλθε το 4,1% των συνολικών ακαθαρίστων εσόδων (GGR). Σύμφωνα με την ΕΕΕΠ, το Στιγμιαίο Κρατικό Λαχείο, με την ονομασία «ΣΚΡΑΤΣ», εξαιτίας του εύληπτου τρόπου χειρισμού από τους παίκτες και της προσμονής που δημιουργεί για άμεσο κέρδος, καταγράφει τα μεγαλύτερα ετήσια έσοδα, σε σχέση με εκείνα που προέρχονται από τα υπόλοιπα λαχεία. Τα ακαθάριστα έσοδα (GGR) που προήλθαν από τα παίγνια που διεξάγονται διαδικτυακά παρουσίασαν αύξηση 23,0% σε σύγκριση με το 2023. Επιπλέον, από τα παίγνια αυτά προήλθε το 37,1% των συνολικών ακαθαρίστων εσόδων (GGR), από τα το σύνολο των παιγνίων του έτους 2024.
Να σημειωθεί ότι η ΕΕΕΠ προχώρησε στην κατάρτιση του Στρατηγικού της Σχεδίου για την περίοδο 2023-2027. Με βάση το συγκεκριμένο σχεδιασμό μεγάλη βαρύτητα δόθηκε στην ιστορική πορεία και στην κατάσταση της αγοράς των τυχερών παιγνίων και της ίδιας της ΕΕΕΠ, αλλά λήφθηκαν υπόψη και οι προκλήσεις του μέλλοντος. Αναλύοντας τα παραπάνω, σχηματίστηκε το ευρύτερο στρατηγικό πλαίσιο μέσα στο οποίο λειτουργεί η ΕΕΕΠ. Βασικά χαρακτηριστικά που διαμορφώνουν αυτό το πλαίσιο είναι η κοινωνική ευαισθησία, ο περιορισμός της εγκληματικότητας, το φιλοεπενδυτικό κλίμα, η εξωστρέφεια, η ψηφιοποίηση, η διαφάνεια, ο ορθολογισμός, η διαρκής μέτρηση σε ό,τι είναι μετρήσιμο.
