Σε συνολικό επανασχεδιασμό της διάθεσης του φάσματος κινητής τηλεφωνίας προσανατολίζεται η ΕΕΤΤ, με νέα διαδικασία που δεν θα περιοριστεί στα δικαιώματα που λήγουν το 2027 αλλά θα περιλάβει και εκείνα του 2030 και του 2035.
Σύμφωνα με πληροφορίες, η Εθνική Αρχή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων σχεδιάζει νέα δημόσια διαβούλευση, στην οποία θα προτείνει την εκ νέου διάθεση του φάσματος κινητής σε ευρύτερη βάση. Η αλλαγή συνδέεται με την πρόθεση της ΔΕΗ να εισέλθει και στην κινητή τηλεφωνία μέσω της ΔΕΗ FiberGrid, δημιουργώντας τις προϋποθέσεις για τέταρτο δίκτυο στην ελληνική αγορά.
Η ΔΕΗ έχει ήδη γνωστοποιήσει επισήμως την πρόθεσή της. Στην απάντησή της στη διαβούλευση της ΕΕΤΤ για τις ζώνες των 900 MHz και 1.800 MHz ανέφερε ότι προτίθεται να συμμετάσχει στην απονομή φάσματος, με στόχο την ανάπτυξη νέας υποδομής 5G.
Η πρώτη χρονικά πίεση για την ΕΕΤΤ προέρχεται από τα δικαιώματα που λήγουν το 2027. Στη ζώνη των 900 MHz λήγουν στις 29 Σεπτεμβρίου όλα τα υφιστάμενα δικαιώματα που κατέχουν Telekom, Vodafone και Nova, ενώ στα 1.800 MHz λήγει στις 14 Νοεμβρίου μέρος των δικαιωμάτων της Telekom και της Vodafone. Άλλο τμήμα της ίδιας ζώνης, που βρίσκεται σήμερα στους τρεις παρόχους, έχει διάρκεια έως το 2035.
Παράταση δικαιωμάτων
Πριν από τη συνολική επαναδιάθεση του φάσματος, η ΕΕΤΤ σχεδιάζει, σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, να παρατείνει για περίπου δυόμισι έως τρία χρόνια τα δικαιώματα που λήγουν το 2027. Στόχος είναι να δοθεί στις τρεις εταιρείες ο απαιτούμενος χρόνος για να προσαρμόσουν τα δίκτυά τους στη νέα κατανομή. Χωρίς μεταβατική περίοδο, μια άμεση αλλαγή στις σημερινές συχνότητες θα μπορούσε να δημιουργήσει σοβαρό πρόβλημα στην κάλυψη.
Η παράταση δίνει ταυτόχρονα χρόνο σε έναν νέο πάροχο να αναπτύξει υποδομή. Εφόσον η ΔΕΗ συμμετάσχει και αποκτήσει φάσμα, θα μπορεί να προχωρήσει στην ανάπτυξη του δικτύου της ώστε να είναι σε θέση να παρέχει υπηρεσίες όταν ολοκληρωθεί η μεταβατική περίοδος.
Η επόμενη μεγάλη λήξη έρχεται το 2030. Τότε εκπνέουν τα σημερινά δικαιώματα των Telekom, Vodafone και Nova στις ζώνες των 800 MHz και 2.600 MHz. Πρόκειται για συχνότητες που η ΔΕΗ έχει ήδη ζητήσει να συμπεριληφθούν στη νέα απονομή, παρότι θα καταστούν διαθέσιμες αργότερα από εκείνες των 900 και 1.800 MHz.
Στον μεγαλύτερο χρονικό ορίζοντα βρίσκονται δικαιώματα που λήγουν το 2035. Σε αυτά περιλαμβάνεται το μεγαλύτερο μέρος της ζώνης των 1.800 MHz, καθώς και συχνότητες στα 700 MHz, στα 3,4–3,8 GHz και στα 26 GHz που είχαν απονεμηθεί με τη δημοπρασία του 2020.
Η θέση της ΔΕΗ είναι ότι οι συχνότητες των 900 και 1.800 MHz που καθίστανται διαθέσιμες το 2027 δεν αρκούν από μόνες τους για τη δημιουργία ανταγωνιστικού δικτύου 5G. Για τον λόγο αυτό ζητά πρόσβαση σε χαμηλές και μεσαίες ζώνες, ώστε να εξασφαλίζονται τόσο η γεωγραφική κάλυψη όσο και η απαιτούμενη χωρητικότητα.
Η ΕΕΤΤ εξετάζει επίσης, σύμφωνα με πληροφορίες, την πρόβλεψη εθνικής περιαγωγής. Ένας νέος πάροχος, όσο θα αναπτύσσει το δικό του δίκτυο, θα μπορεί έτσι να χρησιμοποιεί δίκτυο άλλου παρόχου στις περιοχές όπου δεν διαθέτει ακόμη κάλυψη. Αντίστοιχη πρόβλεψη για εθνική περιαγωγή υπήρχε και στη δημοπρασία φάσματος 5G του 2020, στην περίπτωση συμμετοχής νεοεισερχόμενου, ο οποίος τελικά δεν εμφανίστηκε στη διαδικασία.
Παράλληλα εξετάζεται δικλίδα που θα συνδέει την παραχώρηση φάσματος σε νεοεισερχόμενο με τη διατήρηση τεσσάρων ανεξάρτητων παρόχων. Εφόσον η ΔΕΗ αποκτήσει συχνότητες με αυτή την ιδιότητα και στη συνέχεια ο αριθμός των παρόχων μειωθεί ξανά από τέσσερις σε τρεις, για παράδειγμα έπειτα από εξαγορά της Vodafone ή της Nova από τη ΔΕΗ, οι συχνότητες που θα έχουν χορηγηθεί λόγω της εισόδου της ως τέταρτου παρόχου θα επιστραφούν.
Σύμβουλος της ΕΕΤΤ για τη νέα διαδικασία θα είναι ομάδα καθηγητών του Οικονομικού Πανεπιστημίου Αθηνών. Ο νέος μεγάλος διαγωνισμός για το φάσμα εκτιμάται ότι θα μπορούσε να πραγματοποιηθεί στις αρχές του 2028. Μέχρι τότε θα πρέπει να έχει προηγηθεί η νέα διαβούλευση και να έχουν οριστικοποιηθεί οι συχνότητες που θα συμπεριληφθούν, καθώς και οι όροι υπό τους οποίους θα μπορεί να εισέλθει τέταρτος πάροχος στην αγορά κινητής τηλεφωνίας.
